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遼寧省教育廳關于印發《遼寧省高等學校家庭經濟困難學生認定辦法(試行)》的通知
2018-11-29 15:50  

遼寧省教育廳關于印發《遼寧省高等學校家庭經濟困難學生認定辦法(試行)》的通知

遼教發[2017]62號

各市教育局,省內高等學校

根據財政部、教育部、中國人民銀行、銀監會《關于進一步落實高等學校學生資助政策的通知》(財科教〔2017〕21號)和教育部辦公廳《關于進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》(教財廳〔2016〕6號)精神,結合我省實際,省教育廳制定了《遼寧省高等學校家庭經濟困難學生認定辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),現印發給你們,并提出如下要求,請一并貫徹執行。

一、開展高等學校家庭經濟困難學生認定工作,是做好學生資助工作的重要前提,是落實各項學生資助政策、實現精準資助的基礎性工作,是高校工作的重要組成部分。各市、各高校要高度重視,加強領導,統籌安排,認真組織,抓好落實。

二、開展學生資助政策和本辦法宣傳工作,使廣大學生及時了解學生資助政策,懂得資助政策,得益于資助政策。

三、各高校將根據本辦法制定的家庭經濟困難學生認定實施辦法,報省學生資助管理中心備案。

四、在執行中如遇到問題,請及時向省學生資助管理中心反饋。

遼寧省教育廳

2017年9月30日

遼寧省高等學校家庭經濟困難學生認定辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作,公平、公正、合理地分配資助資源,實現精準資助,切實落實好國家和省制定的各項高等學校學生資助政策。根據《教育部辦公廳關于進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》(教財廳〔2016〕6號)和《財政部 教育部 人民銀行 銀監會關于進一步落實高等教育學生資助政策的通知》(財科教〔2017〕21號)精神,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高等學校、高等職業學校和高等??茖W校(以下簡稱高校)招收的本??疲ê呗?、第二學士學位、預科)學生。

第三條 本辦法中的家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。

第四條 家庭經濟困難學生認定工作要堅持以人為本、實事求是、科學規范、注重公平的原則,嚴格工作制度,規范認定程序和辦法。

第二章 認定機構

第五條 高校應當建立健全四級資助認定工作機制,包括學校學生資助工作領導小組、學校學生資助管理機構、院(系)認定工作組、年級(專業)或班級認定評議小組。

第六條 高校應當設立學生資助工作領導小組,全面領導、監督本校家庭經濟困難學生的認定工作。

第七條 學校學生資助管理機構負責組織、審核和管理全校的認定工作。

第八條 高校的院(系)要成立以分管家庭經濟困難學生資助工作的院(系)領導為組長、院(系)資助工作負責人、學生工作辦公室主任、院(系)學生輔導員(班主任)等擔任成員的認定工作組,負責認定的具體組織和審核工作。同時,院(系)要明確認定工作的責任主體,理清崗位職責,建立問責機制。

第九條 高校要以年級(專業)或班級為單位,成立以學生輔導員任組長,班主任、學生代表擔任成員的認定評議小組,負責認定的民主評議工作。認定評議小組成員中,學生代表人數視年級(專業)或班級人數合理配置,應具有廣泛的代表性,一般不少于年級(專業)或班級總人數的10%。認定評議小組成立后,其成員名單應在本年級(專業)范圍內公示。

第三章 認定標準

第十條 高校根據國家相關規定,結合學校所在城市物價水平、高校收費水平、學生家庭經濟能力等因素,確定家庭經濟困難學生的認定標準和資助檔次。認定標準可根據學生困難程度設2-3檔。具體資助檔次和標準由高校自行確定。

第四章 認定程序

第十一條 家庭經濟困難學生認定工作每學年進行一次,由學生本人提出申請,實行民主評議和高??己嗽u定相結合的原則。高校應制訂嚴謹的認定工作程序,校學生資助管理機構、院(系)認定工作組、年級(專業)或班級認定評議小組,按照各自的職能分工,認真、負責地開展認定工作。

第十二條 高校應全面、認真部署每個學年的家庭經濟困難學生認定工作。在向新生寄送錄取通知書時,應同時寄送《高等學校學生及家庭情況調查表》(詳見附件1);在每學年結束之前,應向在校學生發送《高等學校學生及家庭情況調查表》。需要申請認定家庭經濟困難的新生及在校學生要如實填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》,并持該表到家庭所在地鄉、鎮或社區、街道扶貧救助部門核實認定或出具證明材料。對已持有相關部門認定證件的,如建檔立卡學生、城鄉低保家庭學生、城鄉特困救助供養學生、孤殘學生、烈士子女、國家規定的特殊地區和指定資助對象以及經當地相關部門認定遭遇自然災害或突發事件等造成家庭經濟困難的學生,無需再出具其他認定材料。經學校按認定程序核實無誤后將其納入重點資助對象,原則上按照國家助學金等相關資助政策最高檔次或標準給予相應資助。

已被所在高校認定為家庭經濟困難的學生再次申請認定時,如家庭經濟狀況無顯著變化,可只提交《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》(詳見附件2),不再提交《高等學校學生及家庭情況調查表》。

第十三條 高校學生資助管理機構應當在每學年開學時布置啟動全校認定工作。組建XXX認定評議小組,組織學生填寫《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》,并負責收集《高等學校學生及家庭情況調查表》。

第十四條 XXX認定評議小組根據學生提交的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭情況調查表》,以學生家庭人均收入對照高校所在地城市居民最低生活保障標準,并結合學生日常消費行為,以及影響其家庭經濟狀況的有關情況,認真進行評議,確定本年級(或專業)各檔次的家庭經濟困難學生資格,報院(系)認定工作組進行審核。評定學生家庭經濟狀況時,不得采取讓學生當眾訴苦、互相比困等方式。

第十五條 院(系)認定工作組審核XXX認定評議小組申報的初步評議結果。如有異議,應在征得XXX認定評議小組意見后予以更改。

第十六條 院(系)認定工作組審核通過后,應當將家庭經濟困難學生名單及檔次,以適當方式、在適當范圍內公示5個工作日,公示家庭經濟困難學生受助情況的內容,不能涉及學生個人及家庭的隱私。公示期間,如師生有異議,可通過有效方式向所在院(系)認定工作組提出質疑。認定工作組應在接到異議材料的3個工作日內予以答復。如對院(系)認定工作組的答復仍有異議,可通過有效方式向校學生資助管理機構提請復核。校學生資助管理機構應在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實,應做出調整??瞻W官網www.kongbao163.com

第十七條 校學生資助管理機構負責匯總各院(系)審核通過的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》《高等學校學生及家庭情況調查表》,報校學生資助工作領導小組審批,并建立家庭經濟困難學生信息檔案,實行動態化管理,保證信息真實有效。

第十八條 高校應當及時將經校學生資助工作領導小組批準后的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》《高等學校學生及家庭情況調查表》向遼寧省學生資助管理中心報告。

第五章 認定管理

第十九條 高校和院(系)每學年應定期對全部家庭經濟困難學生進行一次資格復查,并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實,相關費用從各高校事業收入提取的資助專項經費中列支。如發現弄虛作假現象,一經核實,取消資助資格,收回資助資金。情節嚴重的,高校應依據有關規定進行嚴肅處理。

第二十條 高校應當提高資助政策及執行情況的透明度,主動接受社會監督;要進一步做到“四公開”:所有資助項目要公開,所有申請條件要公開,所有評審過程要公開,所有資助結果要公開。

第二十一條 高校應當加強學生的誠信教育,引導學生主動、及時告知家庭經濟狀況顯著變化情況,如根據國家政策學生家庭實現脫貧或學生家庭經濟狀況發生顯著變化,高校應及時對認定結果做出調整。

第二十二條 高校應當做好高校學生資助政策宣傳工作,通過宣傳,讓廣大學生了解資助政策,懂的資助政策,得益于資助政策。要幫助家庭經濟困難學生克服自卑心理,引導他們積極主動地利用國家資助政策完成學業。

第六章 附則

第二十三條 高校應當按規定開展家庭經濟困難學生認定和各類獎助學金評審工作,并按規定及時足額發放各類獎助學金。各高校對經認定為家庭經濟困難的學生要全部納入資助對象,根據其具體情況采取相應的資助措施,給予必要資助。當年國家獎助學金如有結余應結轉下年繼續使用,國家獎助學金如有不足,由學校從事業收入計提5%學生資助專項資金中補充。

第二十四條 各級教育、財政部門要加強對高校家庭經濟困難學生認定工作的監督與指導,發現問題,堅決糾正。

第二十五條 各高校根據本辦法,結合實際工作制訂本校家庭經濟困難學生的具體認定辦法。成人高等學校招收的普通本??疲ê呗殻┘彝ソ洕щy學生認定工作,參照本辦法執行。

第二十六條 本辦法自發布之日起施行。原《遼寧省高等學校家庭經濟困難學生認定暫行辦法》(遼教函〔2007〕256號)同時廢止。

附件1:高等學校學生及家庭情況調查表

附件2:高等學校家庭經濟困難學生認定申請表

文章來源:遼寧省教育廳關于印發《遼寧省高等學校家庭經濟困難學生認定辦法(試行)》的通知  http://www.lnxszz.com/2017/10/31/1031

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